Прокуратурой района проведен мониторинг соответствия действующему законодательству нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тамалинского района.
По результатам мониторинга установлено следующее.
Комитетом местного самоуправления Вишневского сельсовета 20.12.2018 утверждено решение №326-95/2 «О передаче осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области».
Согласно п. 3 данного решения, администрацией Вишневского сельсовета переданы администрации Тамалинского района полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля уполномоченным органом – Финансовым управлением Тамалинского района и их реализация, о чем заключено соглашение о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (Приложение № 1, далее по тексту - Соглашение).
Федеральным законом от 26.07.2019 N 199-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" внесены изменения в статью 269.2 (полномочия органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля)Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – БК РФ).
Так, в соответствии с новой редакцией статьи 269.2 БК РФ, полномочиями органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля являются:
- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений;
- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, государственных (муниципальных) контрактов;
- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов;
- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета.
Согласно п. 2 ст. 269 БК РФ, при осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
получается необходимый для осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Разделом 4 вышеуказанного Соглашения предусмотрены права и обязанности сторон, в том числе стороны, которой данные полномочия приняты.
В тоже время, раздел 4 Соглашения не содержит, в том числе, данных о назначении при осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (организации) проведения экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований.
По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес глав администраций внесены протесты на незаконные нормативные
акты.
Прокуратурой района проведен мониторинг соответствия действующему законодательству нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тамалинского района.




